1949年9月至10月間，國民黨兵敗潰退至東南沿海的鷗島，企圖憑借該島軍港要塞作垂死掙扎。我軍小分隊奉命潛入鷗島，配合代號“鳳凰花”的地下黨員竊取敵軍秘密布防圖。然而，剛接上關系，“鳳凰花”便下落不明。與此同時，敵軍請來布防專家鹿將軍加強防御。醫(yī)生琴淑貞作為陶司令的私人保健醫(yī)生，能自由出入要塞，她積極與敵軍中的秘密黨員聯(lián)系，并懷疑辛上尉就是“鳳凰花”。接上頭后，雙方約定由辛上尉趁機竊取要塞防圖，但此事被司令部副官夏候亮無意中聽到。辛上尉在行動中落入藍上校的圈套，不幸犧牲。他犧牲前交給琴醫(yī)生的密件已被人暗中調換。小分隊接頭時遭國民黨兵包圍，突圍后處決了叛變的交通員。鹿將軍在軍艦上嚴密布防，藍上校報告司令部內有共軍臥底，要求嚴加防范?？偣r間逼近，關鍵時刻，夏候亮與琴淑貞接上關系，二人擺脫監(jiān)視，里應外合，配合小分隊開始最后行動。夏候亮潛入鹿將軍辦公室，將其誘出后挾持到快艇上，陰險狡詐的藍上校帶人攔截。激烈槍戰(zhàn)后，藍上校被夏候亮擊斃，但小分隊的田參謀和琴淑貞為救鹿將軍的妻兒英勇犧牲。為爭取鹿將軍，夏候亮拿出毛森與陶司令擬定的文件：“若鹿有反叛行為，即斬！”鹿將軍幡然醒悟，決心與國民黨分道揚鑣，不做千古罪人?？偣グl(fā)起，排炮轟鳴，陶司令見大勢已去，絕望自盡。最終，鳳凰灣烈士墓前，夏候亮與鹿將軍等人前來祭奠琴淑貞的英靈，銘記這段用鮮血和生命換來的勝利。